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一直以来，江西省赣州市石城县认真落实中央关于推动统战工作向商会组织有效覆盖的要求，拓宽经济统战工作思路，实现全县11个乡镇商会全覆盖，推进统战工作向基层延伸，为推动商会工作重心下移开辟了一条新路径，开创了新时代“两个健康”发展的新局面。

通盘谋划 注重顶层设计

县委统战工作领导小组制定出台《石城县组建乡镇商会的工作方案》，明确了组建工作的方法步骤，设定了商会领导机构的组成及规模。乡镇商会组建工作列入了年度县委常委会和县政府工作要点，纳入全县党建工作目标管理（绩效）考核，且商会组建工作占统战工作考评权重的25%。

各乡镇党委将商会组建工作列入党建工作计划，纳入重要议事日程，先行划拨了筹建经费，协调解决了办公场所，形成了“统战部门通盘抓、党委书记亲自抓、统战委员具体抓”的工作机制。

精心指导 抓好商会组建

指导各乡镇成立商会筹委会，从石城籍在外知名人士人才库中找准各村领头雁人员，分片分村组建微信联系群。以往一些地方组建乡镇商会只吸纳在本地创业发展的会员，而忽视了在外乡贤的融入，在制定方案时就注重把在外乡贤一并吸入，不以资产规模设置入会门槛。

全县乡镇商会共吸收会员数量达到1551人，其中在外乡贤966人，占比达62.3%。县委统战部、县工商联针对各乡镇成立商会具体业务不熟、政策把握不准、情况摸得不透的现象，还专门成立3个业务工作组深入各乡镇进行业务培训与工作指导。

甄选领导 强化政治引导

商会建设的好坏、发展的快慢，关键在领导班子核心人员的选配上。县委统战部与各乡镇党委积极反复磋商，共同物色好会长、秘书长人选。从政治立场坚定、参政议政能力较强、行业代表性强、道德品行和社会形象良好的非公经济代表人士中挑选会长人选；从祖籍是本乡镇且有较强组织协调能力的退休老同志老干部中挑选秘书长人选。

夯实商会班子共同思想政治基础，坚持团结、服务、引导、教育的方针，重点关注商会成员的思想动态，引导商会会员树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，促进非公企业健康发展和非公经济人士健康成长，确保商会在正确方向上发展壮大。

建章立制 确保高效运转

商会制度不全、监督不到位往往导致商会徒有其名、虚有其表。县委统战部结合各乡镇实际，指导建立了会长办公会议、理事会议、学习活动、财务公开和档案管理等一整套制度，便捷实效，更加适应乡镇商会运行特点。

引导商会公开年度工作计划、年度工作报告、会费收支、接受捐赠等情况，自觉接受会员和社会各界监督，阳光、透明地运转模式充分调动了会员参与乡镇商会活动的积极性。建立11名县委常委挂点联系11个乡镇商会工作制度，以春节、清明等传统节日为契机，深入商会走访调研，组织并带头参加商会有关活动。11个乡镇商会均设立奖学助学基金，制定出台《乡镇商会助学奖金实施细则》。

围绕中心 助力经济发展

一年多来，积极引导乡镇商会围绕县委、县政府中心工作，推介石城形象、积极回报社会，在脱贫攻坚、招商引资、乡村振兴、捐资助学等方面发挥重要作用。特别是今年积极对接粤港澳大湾区，与深圳市石城商会内引外联，在深圳成功举办中国石城籍企业家创新创业论坛暨石城对接粤港澳大湾区招商引智（深圳）推介会。

据统计，在会员传带效应下，乡镇商会招商签约额达10.2亿元，占全年全县招商总额的21.3%。乡镇商会向贫困村及“同心•爱心”超市捐款捐物总价值77.6万余元；募集80余万元支持21个扶贫项目建设；募集70万元成立乡镇商会医疗、敬老公益基金。木兰乡商会与厦门大同商会缔结友好商会，进一步打开木兰乡山地鸡产业在福建沿海地区的销售市场；小松镇商会开展“互联网＋电子平台”活动，建立农副产品电商销售网络，该镇白莲种植农户增收2000余元，带动家乡产业发展的张力愈发强大。

(作者：中共石城县委常委、统战部长 赖松林)